推动教育资源均等化,从源头遏制超纲超前培训

葡京官方网站,新葡萄京娱乐,新葡萄京娱乐网站,新葡京网投 www.djlcn.com   近日,为深入推进校外培训机构专项治理工作,教育部基础教育司约谈了部分校外培训机构负责人,深入了解培训机构落实四部委专项治理通知精神,开展自查和整改工作情况,就群众举报线索交换意见,对规范和整改工作进一步提出相关要求。

  根据教育部网站的消息,目前,已有27个省份出台了详细的专项治理方案。各培训机构要按照四部委的部署要求和各地的具体安排,对照问题,依法依规进行整改,依法依规开展培训。

  这项专项治理,旨在落实中央对于中小学生健康成长与学习的要求,促进校外培训机构规范有序发展、切实减轻中小学生过重课外负担、为中小学生营造健康成长全面发展的良好环境。这项专项治理应该分为两个层次,首先是规范现有的机构,根据各地的情况来看,不少地方取缔了证照不全的或者是无证经营的教辅机构。这个层次的整治工作相对简单,因为有章可依,直接取缔即可。

  比较难的在于第二个层次,应该切实解决“超纲超前培训”这个问题,此前,不少知名教辅机构均以超纲超前培训为主要特色,以数学为例,鼓励“全民奥数”,异化了奥数的实质与精神。而英语培训则以超前教授语法与单词为主,要求学生背诵是最常用的手段。这些辅导班不仅违反了学生成长与学习的自然规律,而且填鸭式、刻板式的教授并没有提升学生们的思维与综合素质,并挤占了他们不少的业余时间。

  尽管这些社会上的教辅机构超前超纲有如此多的弊端,但是,作为需求端的家长们依然趋之若鹜,这是为什么?这源于家长们深深的焦虑,首先,我国人口众多、优质教育资源呈现稀缺性与不均衡性,这种不均衡存在于城市与农村之间、中小城市与大城市之间、不同的大城市之间、同一城市的不同区之间,等等。家长们对于小升初、中考等升学的焦虑非常巨大,尽管我国一直强调为中小学生切实减负,也出台了相应的文件让减负实实在在地落地,但如果学生们仅停留在学校教授的知识层面,那么可能无法通过凌厉而残酷的选拔考试,去争取更优质而稀缺的教育资源。很简单的例子,小升初的升学中,一些优质的公立学校选拔会参考学生五六年级的成绩,而知名民校有着众人皆知的“密考”,这些“密考”中都有相对较难的奥数题来选拔生源,因此,不超前超纲培训无法实现通过“密考”进入好的民校。

  这些专项整治针对的主要是有公开教学场所的机构,现实中还有大量存在于居民楼里的培训与辅导,这些辅导老师还多以公立学校的老师为主,这部分目前仍然无法被整治。这些私下辅导仍然有一定的需求量,当然也是源于上述家长的焦虑感与无助感。

  5月9日至15日,教育部、民政部,国家市场监管总局将派出七个督查组,赴华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展专项督查,覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团。这次专项督查的重点任务,一是了解各地校外培训机构治理工作的政策亮点、典型经验和做法,取得成效以及面临的困难。二是赴培训机构、中小学校进行实地调研。三是明察暗访相结合,安排一定时间进行暗访或媒体自由采访,通过不打招呼随机抽查校外培训机构,暗访学生、家长等方式,客观真实地了解校外培训机构治理情况。

  对于中小学生的学习与成长,我国已基本确立了提升综合素质为主的教育理念,减负是题中应有之义,但是减负减掉的那些本不该有的“负重”不应该成为社会上教辅机构的商机,教辅机构提供的培训有其一定的必要性,为那些学习尚有余力或者是以奥数为兴趣的学生们提供进一步学习的机会,但不应该是全民奥数。

  不可否认,整治措施可以带来短期的效果,起码会取缔那些证照不全、存在安全隐患的机构,这种基本的整治将为进一步的整治与行业规范打下良好基础。但是,下一步的整治仍然需要依托教育体制改革的进一步推进,为中小学生减负是一方面,那么,更好地改革小升初、中考甚至高考等学位分配与选拔机制,也将会倒过来影响减负的实际效果。而这些派位与选拔机制的改革,又得依靠教育资源均等化的推动,如果教育资源投入一直呈现不均等化,那么超前超纲培训将会一直持续存在。(编辑 欧阳觅剑)

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